bet188体育app,188体育网投贯彻落实在全县政府系统大力开展“五型” 政府建设加快推动上高高质量跨越式发展的工作方案的分工安排的通知

  上府办字〔2018〕121号

  bet188体育app,188体育网投贯彻落实在全县政府系统大力开展“五型”政府建设加快推动上高高质量跨越式发展的工作方案的分工安排的通知

  各乡(镇)人民政府、农(林)场,街道办事处,县政府各部门:

  《bet188体育app,188体育网投贯彻落实在全县政府系统大力开展“五型”政府建设加快推动上高高质量跨越式发展工作方案的分工安排》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

  一要提高政治站位。开展“五型”政府建设,是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,是从更高层次贯彻落实习近平总书记对江西工作的重要要求、全面落实省委十四届六次全会提出的“二十四字”工作方针和“六大突破、三大提升”战略部署的实际行动,也是结合bet188体育app,188体育网投自身建设实际的重要抓手。各地各部门要深化思想认识,提高政治站位,坚持以“五型”政府建设统领政府各项工作,贯穿于政府工作各领域、全过程。

  二要分解目标任务。各地各部门要对标“五型”政府建设目标任务,把“五型”政府建设与履行自身职责紧密结合,突出政治导向、目标导向、问题导向和标杆导向,制定路线图、时间表和任务书,把各项目标要求和任务安排细化、实化、具体化,真正做到可检查、可追溯、可问责。

  三要落实责任分工。各地各部门要把“五型”政府建设摆上重要议事日程,行政“一把手”要履行好第一责任人职责。牵头单位要切实履行主体责任,抓紧牵头制定落实任务分工的工作方案和政策举措,加强组织协调,强化统筹调度。责任单位要根据各自职能分工,主动担责,通力协作,形成狠抓落实的工作合力。

  四要加强宣传督导。各地各部门要充分利用报纸、电视、网站、微信等载体,开设专题专栏,广泛宣传开展“五型”政府建设的重要意义、任务举措、生动实践、经验做法。要针对“五型”政府建设扎实开展督查,对督查中发现的问题要建立台账、跟踪督办、限期整改。要将“五型”政府建设情况纳入全县高质量发展综合考评体系。

  2018年11月11日

  bet188体育app,188体育网投贯彻落实在全县政府系统大力开展“五型”政府建设加快推动上高高质量跨越式发展工作方案的分工安排

  为贯彻落实bet188体育app,188体育网投人民政府《bet188体育app,188体育网投在全县政府系统大力开展“五型”政府建设加快推动上高高质量跨越式发展的工作方案的通知》(上府发〔2018〕7号),抓好各项重点工作的推进落实,现提出如下分工安排。

  一、大力建设忠诚型政府

  (一)始终把政治建设摆在首位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。(牵头单位:县政府办;责任单位:县政府各部门,各乡镇人民政府、农林场,街道办事处)

  (二)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,紧密结合政府工作实际,将学习《习近平谈治国理政》、《习近平新时代中国特色社会主义思想》和党的十九大精神以及习近平谈治国理政新理念新思想新战略不断引向深入。(牵头单位:县政府办;责任单位:县政府各部门,各乡镇人民政府、农林场,街道办事处)

  (三)坚持正确的政绩观,牢固树立以人民为中心的发展思想,忠实秉持执政为民理念,把保障和改善民生作为政府工作的出发点和落脚点。(牵头单位:县政府办;责任单位:县政府各部门,各乡镇人民政府、农林场,街道办事处)

  二、大力建设创新型政府

  (四)在全县政府系统推动思想进一步解放,激励工作人员敢于思考、积极探索、勇于实践,破除旧观念、旧思想和旧理论的束缚,打破制约发展的条条框框,在政府工作实践中不断研究新情况、探索新方法、总结新经验、解决新问题。(牵头单位:县政府办;责任单位:县政府各部门,各乡镇人民政府、农林场,街道办事处)

  (五)紧扣上高在高质量、跨越式发展过程当中的关键领域和重要环节,切实加大改革创新力度,努力破除制约上高发展的各种障碍,不断提高政府工作的针对性、实效性,做到务实管用、切实可行。(牵头单位:县政府办;责任单位:县政府各部门,各乡镇人民政府、农林场,街道办事处)

  (六)对标中央和省市规定的时间节点和要求,扎实推进政府机构改革,以优化、协同、高效为着力点,切实解决职责缺位和效能不高等问题,实现政府组织机构及人员编制科学化、规范化、法制化。(牵头单位:县编办;责任单位:县机构改革领导小组成员单位中相关县政府部门,各乡镇人民政府、农林场,街道办事处)

  (七)深入实施创新驱动“5511”工程倍增计划,力争新增省级以上创新平台和载体3个、省级科技协同创新体1个。(牵头单位:县科技局;责任单位:各乡镇人民政府、农林场,街道办事处)

  (八)更加注重众创平台建设,力争到2020年新增省级大众创业万众创新基地2个、创业孵化示范基地3个、小型微型企业创业创新示范基地4个;力争上高省级工业园区升级为省级高新技术产业园区。力争培育省级创客之家2个,市级创客之家3个;培育市级以上众创空间、星创天地等“双创”平台载体2个以上。(牵头单位:县人社局、县科技局;责任单位:各乡镇人民政府、农林场,街道办事处)

  (九)加大创业担保贷款对大学生、返乡人员及海内外人才来上高创新创业的扶持力度,推动众创、众包、众扶、众筹模式发展,做大创客经济,打造“双创”升级版。(牵头单位:县人社局;责任单位:各乡镇人民政府、农林场,街道办事处)

  三、大力建设担当型政府

  (十)坚决贯彻落实上级决策部署,围绕各项目标任务,推行项目化的责任倒逼机制,任务分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到个人。(牵头单位:县政府办;责任单位:县政府各部门,各乡镇人民政府、农林场,街道办事处)

  (十一)大兴调查研究之风,围绕六大美丽提升行动、重大项目建设、棚户区改造、乡村振兴、精准脱贫以及人民群众生产生活当中遇到的实际问题等,深入基层一线、走入田间地头,开展深入细致地调查研究,掌握第一手资料,摸清真实情况。(牵头单位:县政府办;责任单位:县政府各部门,各乡镇人民政府、农林场,街道办事处)

  (十二)强化工作督查问责、严格考核奖惩,加强对各项政策执行的跟踪监督,深入落实县政府督办和约谈制度,坚决维护政府权威性,对重大决策部署和重要工作安排、重大民生问题,重点跟踪督办,并及时通报督查情况,确保各项工作及时落地见效。(牵头单位:县政府办;责任单位:县政府各部门,各乡镇人民政府、农林场,街道办事处)

  (十三)坚持“产业兴县、工业强县”战略不动摇,围绕打造千亿园区的目标,立足绿色食品、鞋业、机电等现有主导产业,加大技术改造力度,提升传统行业竞争力。大力发展锂电新能源等新兴产业,聚焦新产业引进重点龙头企业,带动产业发展,全力打造新的高品质的产业集群。(牵头单位:县工业园、县工信委、县商务局;责任单位:各有招商任务的单位,各乡镇人民政府、农林场,街道办事处)

  (十四)加速推进体育广场、文化广场、中心农贸市场、锦阳大桥、上高廊桥、棚户区改造等重点项目建设;加快旧城改造提升,积极推进“城市双修”,规划建设小公园、小广场、社区菜市场、公共停车场等,进一步完善城市功能。(牵头单位:县城建局、县房管局、县城管局;责任单位:敖阳街道、锦阳新区、锦江镇、塔下乡、敖山镇)

  (十五)促进项目加快推进,重点抓好魅动电子、格林德、320国道绕城改线(北外环)、东外环、进站大道、宜万快速通道连接线等重点项目建设,以项目的大建设推动经济社会的大发展。(牵头单位:县工业园、县发改委、县商务局、县城建局、县交通局;责任单位:各有招商任务的单位,各乡镇人民政府、农林场,街道办事处)

  (十六)建立健全容错免责机制,只要符合“法律法规没有明令禁止,符合中央大政方针和省、市、县党委政府决策精神,按照实际情况经过民主决策,没有为自己、他人或单位谋取私利”的经相关问责机构开展容错免责调查核实,符合容错情形的,该容的大胆容错,让敢担当的干部甩开膀子放心干、大胆干。(牵头单位:县政府办;责任单位:县政府各部门,各乡镇人民政府、农林场,街道办事处)

  (十七)建立健全有错、无为问责制度,对不履行或不正确、及时、有效履行政府职责,导致工作延误、效率低下的行为,以及“新官不理旧账”“中梗阻”“小鬼难缠”等突出问题,加大问责力度,并视情向党委及组织部门建议予以组织处理。(牵头单位:县政府办;责任单位:县政府各部门,各乡镇人民政府、农林场,街道办事处)

  四、大力建设服务型政府

  (十八)坚持从群众最期盼、问题最突出、反映最强烈的领域着眼,以“一窗受理”改革为切入点,创新事项办理模式,打破原有窗口受理和后台审批的职权利益一体化。(牵头单位:县行政服务中心;责任单位:县政府各部门,各乡镇人民政府、农林场,街道办事处)

  (十九)对涉及多个部门的复杂事项,全面推行部门联办机制,建立审批事项“窗口受理,窗口审批,窗口办结”的审批模式,努力实现“部门围绕窗口转,窗口围绕群众转”。(牵头单位:县行政服务中心;责任单位:县政府各部门,各乡镇人民政府、农林场,街道办事处)

  (二十)提升重点领域审批效率,按照“程序最简、资料最少、时限最短”的要求,对审批事项进行“瘦身”,压缩企业开办时间和工程建设项目审批时间。(牵头单位:县发改委;责任单位:县政府各部门,各乡镇人民政府、农林场,街道办事处)

  (二十一)持续开展“降成本优环境”专项行动,推动130条降成本优环境政策落地生效,严格执行县委、县政府《bet188体育app,188体育网投进一步优化经济发展环境的十八条规定》,确保政策落实到位。建立和完善多样化政企沟通机制,对入驻企业推行“一位领导、一个团队、一抓到底”的保姆式定制化服务,强化乡镇场代办员队伍建设,培养部门企业服务生力军,以“五星级服务员”的标准全心全意帮助企业解决问题。(牵头单位:县工信委、县工业园、县商务局;责任单位:各乡镇人民政府、农林场,街道办事处)

  (二十二)深化“互联网+政务服务”,大力推进“一网通办”,推动审批智能化、服务自动化、办事移动化,让群众“少跑腿”,让数据“多跑路”,打通服务企业和群众的“最后一公里”。积极利用门户网站、微信网上平台等方式加快建设统一的网上服务大厅,完善在线申报、查询、预约、缴费和投诉等服务,逐步提升网上办结率。着力打破信息壁垒,实现部门信息资源共享,解决群众办事堵点、难点。深化推进12345政府服务热线中心建设,推行“12345+网格化”管理和“12345+应急队伍”处置模式,打造精准化、高效化政务服务。(牵头单位:县行政服务中心、县信息中心;责任单位:县政府各部门,各乡镇人民政府、农林场,街道办事处)

  五、大力建设过硬型政府

  (二十三)围绕六大美丽提升行动、重大项目建设、产业发展、脱贫攻坚等重点工作不放松,扑下身子,沉下心去,一项一项工作去推进,一个一个问题去解决,扎扎实实推进各项工作落到实处,当好本地区、本部门的“主心骨”。(牵头单位:县政府办;责任单位:县政府各部门,各乡镇人民政府、农林场,街道办事处)

  (二十四)持续深入开展“怕、慢、假、庸、散”问题集中整治行动,紧盯作风领域的新形势、新表现、新动向,着力查纠项目建设、脱贫攻坚、生态环保、民生保障等领域的形式主义、官僚主义等问题,深化整治、常抓不懈,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,推动全县政府系统加快形成风清气正、劲足心齐、谋事创业的浓厚氛围。(牵头单位:县政府办;责任单位:县政府各部门,各乡镇人民政府、农林场,街道办事处)

  (二十五)强化“党政同责、一岗双责”,采取定期检查、重点督查、问题核查、责任追查等办法,对落实党风廉政建设责任制不力,违反中央“八项规定”的案件严肃处理,促进主体责任落实。(牵头单位:县政府办;责任单位:县政府各部门,各乡镇人民政府、农林场,街道办事处)

  六、保障“五型”政府建设有效落实

  (二十六)县政府成立由县政府主要负责同志任组长,班子成员为副组长,县直有关部门主要负责同志为成员的全县“五型”政府建设工作领导小组。(牵头单位:县政府办;责任单位:县政府各部门,各乡镇人民政府、农林场,街道办事处)

  (二十七)按照建设“五型”政府的部署要求,切实加强领导,把“五型”政府建设作为贯彻落实省委十四届六次全会和市委四届三次、四次全会以及县委十四届十次全会精神的重要举措和具体行动,与即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,与履行好本部门本单位职责、推进改革发展稳定各项工作统一起来,根据本工作方案制定具体措施,确保务实、有序、高效推进,做到“两手抓”“两不误”“两促进”。(牵头单位:县政府办;责任单位:县政府各部门,各乡镇人民政府、农林场,街道办事处)

  (二十八)各地各部门的行政“一把手”是本单位本部门推进“五型”政府建设的第一责任人,必须亲自抓、经常抓、全过程抓;班子成员对分管领域推进“五型”政府建设负有主体责任,实行“一岗双责”。(牵头单位:县政府办;责任单位:县政府各部门,各乡镇人民政府、农林场,街道办事处)

  (二十九)进一步细化责任分工,推行责任清单化管理,着力构建一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管、协调推进的良好格局。(牵头单位:县政府办;责任单位:县政府各部门,各乡镇人民政府、农林场,街道办事处)

  (三十)坚持目标导向、问题导向、效果导向,组织开展多种形式的“五型”政府建设督促检查活动,突出“五型”政府建设重点任务,加强督促检查,严格跟踪问效。(牵头单位:县政府办;责任单位:县政府各部门,各乡镇人民政府、农林场,街道办事处)

  (三十一)坚持真督实查,对督查中发现的问题,明确整改时限,实行销号管理,对虚假整改、敷衍整改、表面整改或整改不到位的进行严厉问责。(牵头单位:县政府办;责任单位:县政府各部门,各乡镇人民政府、农林场,街道办事处)

  (三十二)坚持把企业和群众满意不满意、高兴不高兴作为衡量“五型”政府建设成效的根本标准,邀请人大代表、政协委员和企业代表等参与监督,及时向社会公布“五型”政府建设情况,主动接受群众的监督、评议和批评,让人民群众找问题、提建议。(牵头单位:县政府办;责任单位:县政府各部门,各乡镇人民政府、农林场,街道办事处)

  (三十三)将“五型”政府建设情况纳入全县科学发展综合考核评价体系,作为各地各部门主要负责同志年度考核述职的重要内容,充分发挥考核对干部的鞭策作用,实行奖惩制度。(牵头单位:县政府办;责任单位:县政府各部门,各乡镇人民政府、农林场,街道办事处)

  抄送:县委办、人大办、政协办、纪委办、人武部政工科。

  bet188体育app,188体育网投人民政府办公室2018年11月11日印发

信息来源:县政府办
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