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bet188体育app,188体育网投2015—2017农业机械购置补贴实施方案

来源: 农机局 作者: 时间:2015-04-15 【字体:

为指导全县农机购置补贴工作,最大限度地发挥农机购置补贴政策拉动作用,进一步促进我县农机化又好又快发展,根据省农业厅、省财政厅bet188体育app,188体育网投印发《江西省2015—2017年农业机械购置补贴实施方案》的通知要求,特制定本实施方案。

一、指导思想和补贴原则

充分发挥农机购置补贴政策的引导作用,重点保障粮食生产关键环节机具补贴,注重突出重点,着力提升农业生产机械化水平。坚持“自主购机、定额补贴、县级结算、补贴到卡”的原则,切实保障购机者选择购买农机的自主权,调动购机者购买和使用农机的积极性。

二、实施范围?

农机购置补贴政策覆盖全县。

三、补贴机具种类与补贴标准

(一)补贴机具种类。根据农业部确定的补贴机具种类范围,结合我县实际,确定适合我县农业生产需要的补贴机具种类范围。补贴机具必须是已获得国家或省级有效推广鉴定书的产品。补贴机具产品须在明显位置固定有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌。补贴机具种类范围为:耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、排灌机械、畜牧水产养殖机械、动力机械和其他机械等10大类25小类46个品目(详见附件1)。其中,对大中型拖拉机、水稻插秧机、植保机械、粮食烘干机、联合收割机实行敞开补贴,满足所有购机者的补贴需求。?

(二)补贴标准的确定。实行定额补贴,即对同一种类、同一档次农业机械在本县范围内实行统一的补贴标准。农业部确定了补贴标准的,按部定标准执行。农业部没有明确补贴标准的,按我省确定的补贴标准执行。?

开展农机报废更新补贴试点工作,与农机购置补贴工作相衔接,同步实施,具体操作按照《江西省农机报废更新补贴工作实施方案》执行。

四、补贴对象与经销企业的公布

(一)补贴对象。补贴对象为我县行政区域内直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织。除需要安装的农业机械设备或设施外,个人购买同一品目机具,补贴额≤1000元的不超过4台,补贴额>1000元的不超过2台。农业生产经营组织购买同一品目机具,补贴额≤1000元的不超过10台,补贴额>1000元的不超过5台。超过规定台数的,由县级农机购置补贴领导小组审定。 ?

(二)经销企业的确定和公布。补贴产品经销企业由农机生产企业自主确定并向社会公布。根据“谁确定、谁负责”的原则,农机生产企业应督促补贴经销企业守法诚信经营、严格规范操作、强化售后服务,并对违法违规经销行为承担相应责任。已列入黑名单的经销企业和个人不允许经营补贴产品。?

五、操作程序?

农机购置补贴资金兑付实行“先购机后申请,先申请先补贴,后申请后补贴,不申请不补贴,资金补完为止”的方式。我县实行农机“一站式”服务,方便购机者办理补贴手续。

(一)自主购机?

购机者可在省内任何一家农机生产企业确定的经销企业处自主购机。经销企业须向购机者出具购机发票、售后服务凭证和产品合格证书。发票上须注明购机者姓名或名称、身份证号或组织机构代码证号或工商营业执照号及所购机具名称、型号、实际销售价格等信息。经销企业须对补贴机具进行人机合影,登陆补贴系统录入供货信息,上传身份证或组织机构代码证或工商营业执照、人机合影及购机发票原件照片,打印《经销企业供货表》(附件2一式3份),1份留存,1份交购机者,1份交县农机局。

按照权责一致原则,购机者应对自主购机行为和所购机具的真实性负责,承担相应风险和法律责任。

(二)申请补贴?

购机者到县农机局申请补贴资金时,须提供以下材料:

1、《农机购置补贴资金申请表》(附件3);

2、有效身份证明(个人凭身份证,农业生产经营组织凭组织机构代码证或工商营业执照)原件及复印件;

3、购机发票原件及复印件;

4、牌证管理机具行驶证原件及复印件;

5、“一卡通”卡号或银行账号;

6、《经销企业供货表》。

在办理申请补贴时,除需要安装的农业机械设备或设施外,购机者应“带机申请”,将所购农机具带到县农机“一站式”服务大厅现场验机。对于实行牌证管理的机械,购机者应到县农机监理站办理注册登记手续;对购置需现场安装的机具,购机者须安装完成并提出申请由县农机购置补贴领导小组组织验收,验收合格并提交验收报告。

县农机局对购机者提交材料的合规性进行审核,向符合补贴条件和要求的购机者出具《农机购置补贴确认书》(见附件4),并在购机发票上加盖“已受理”。《农机购置补贴确认书》一式三份,并由县农机局盖章,其中:1份留底,1份给购机者,1份由购机者交至所在乡镇财政所,

购机者、农机生产和经销企业对其提交的农机购置补贴相关资料的真实性负法律责任。验收部门对验收结果(论)负责。县农机局对购机者提供申请资料的合规性审核结果负责。

(三)发放补贴?

在补贴资金兑付或结算前,须公示受益对象信息(含附件5和附件6)。公示无异议后,县农机局向县财政局出具补贴资金发放意见(含附件5和附件6)。

县财政局根据县农机局提供的补贴资金发放意见的合规性审核,根据县农机局提供的补贴资金发放意见,将补贴资金通过“一卡通”发放给购机者,没有“一卡通”的购机者,则通过财政国库集中支付系统以直接拨付的方式支付到其提供帐户,并注明“农机购置补贴”。

要切实加快补贴资金兑付和结算,补贴启动实施后县农机局至少要按月提交相关资料,县财政局至少按月组织兑付工作。确保在11月底前完成资金兑付。

(五)退货规定?

符合农机产品“三包”退货规定,购机者要求退货或购销双方协商同意退货的,可以退货。对已补贴机具退货的,购机者应将所得的购机补贴款返还财政局,县财政局在购机发票上签署“补贴已退,可退货”意见并加盖公章后,经销企业方可退货,并及时书面告知县农机局。退回的补贴资金由县财政局纳入当年补贴资金计划,继续使用。退货档案材料由经销企业交县农机局。

六、保障措施?

(一)加强领导,密切配合。县里成立由县政府分管领导牵头,农机、纪检监察、财政、公安、工商等相关部门负责人参加的县级农机购置补贴工作领导小组,负责研究解决在政策实施过程中遇到的重大问题,尤其对于监管难度较大、单台补贴额超过5万元的补贴机具,由县领导小组组织核机和监管。县农机局和县财政局要加强沟通,密切配合,加强对农机购置补贴工作的组织领导,层层签订责任状,明确任务和责任。

(二)财政支持,落实经费。县财政局要将农机购置补贴工作经费继续纳入预算,每年安排适当的监管工作经费,用于开展农机购置补贴政策宣传、组织实施、信息公开、建立信息档案、核查机具和喷字登记等工作,确保农机购置补贴政策顺利实施,严禁挤占挪用中央财政补贴资金用于组织管理经费。

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(三)严肃纪律,加强监管。县农机局、县财政局要把bet188体育app,188体育网投“三个严禁”和农业部“四个禁止”、“八个不得”及《财政部bet188体育app,188体育网投切实加强农机购置补贴政策实施监管工作的通知》(财农[2011]17号)、《农业部bet188体育app,188体育网投加强推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设的意见》(农机发[2011]4号)、《农业部bet188体育app,188体育网投进一步加强农机购置补贴政策实施监督管理工作的意见》(农机发[2013]2号)等要求落到实处。县农机局要加大农机购置补贴工作的监督检查力度。县财政局要认真做好农机局报送的补贴资金发放意见的合规性审核。

(四)公开信息,接受监督。县农机局要把农机购置补贴政策实施情况列入政务公开和政务服务范围,及时通过各种新闻媒体或宣传渠道,向社会主动公开政策文件和信息。严禁对外公布购机者通讯方式和银行帐号等个人隐私信息。在年度补贴工作结束后,县农机局要以公告形式将享受补贴的农户信息(附件5)和政策落实情况报告在县人民政府网站上公布。

附件:1、江西省农机购置补贴机具种类范围

2、经销企业供货表?

3、农机购置补贴资金申请表

4、农机购置补贴确认书?

5、年度县级补贴机具结算明细表

6、年度县级补贴机具结算汇总表

7、农机购置补贴资金兑付流程?

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